29.05.2025

С 1 сентября 2025 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель» и действует до 1 сентября 2031 года. При этом Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» признаётся утратившим силу.

Основные положения:

— расширено понятие «рекультивация земель»;

— добавлены новые термины, такие как «лица, обеспечивающие рекультивацию, консервацию земель»;

— уточнены категории лиц, ответственных за реализацию мероприятий по восстановлению земель;

— описаны критерии качества земель после рекультивации, в частности требования к соответствию состоянию плодородия и нормативам качества окружающей среды;

— регламентированы этапы и процедура согласования проектов рекультивации и консервации с соответствующими органами власти;

— разрешено использовать при техническом этапе рекультивации земель некоторые виды отходов, такие как вскрышные породы, отходы добывающей промышленности (недр), золы и шлаки, образующиеся при сжигании угля, и фосфогипс, при условии подтверждения их класса опасности (данным положением документ приведен в соответствие с нормами Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ и Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1).

На что обратить внимание:

1.     Органом государственной власти, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, создаются специальные комиссии по вопросам приемки результатов работ по рекультивации земель, консервации земель, которая подтверждает полноту и достаточность работ, проведенных в соответствии с утвержденным проектом рекультивации или консервации земель для приемки результатов работ.

2.     При осуществлении технических мероприятий допускается использование вскрышных и вмещающих горных пород, отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами, а также отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Использование отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами (за исключением вскрышных и вмещающих горных пород), отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности при осуществлении технических мероприятий допускается при условии подтверждения отнесения соответствующих отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

При осуществлении технических мероприятий по рекультивации земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, использование отходов производства и потребления не допускается.

3.     Проект рекультивации земель, за исключением случаев его подготовки в составе проектной документации и случаев, когда требуется прохождение государственной экологической экспертизы, проект консервации земель до их утверждения подлежат согласованию (п. 19 Правил).

    Ссылка на документ