01.07.2025

Опубликовано письмо Минприроды России № 25-50/11090-ОГ от 17.06.2025 г. "О рассмотрении обращений", в котором даны разъяснения по вопросу отнесения растительных отходов к ТКО. Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" дано следующее понятие «ТКО» - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Сообщается, что согласно ФККО, к ТКО относятся виды отходов, включенные в группу «Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам» (7 31 300 00 00 0), которые не соответствуют определению ТКО, установленному Федеральным Законом № 89-ФЗ, т.к. образованы вне жилых помещений и не в результате потребления. ФККО не является нормативным правовым актом, относящим отходы к ТКО, а является перечнем видов отходов, образованных у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в процессе их деятельности. По характеру образования растительные отходы к ТКО приравнены быть не могут. Указанные отходы подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене. Кроме того, с 01.09.2025 вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 №293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами", которым утверждаются в новой редакции Правила обращения с твердыми коммунальными отходами. Подпунктом "в" пункта 36 Правил вводится прямой запрет на складирование отходов, образовавшихся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками в местах (площадках) накопления ТКО. Следует учитывать, что письма Минприроды России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются экспертной позицией Минприроды России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.