29.07.2026
С 01.09.2026 года вступает в силу новое положение о лицензировании деятельности по обращению с отходами
Согласно ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
В настоящее время деятельность по лицензированию отходов регулируется Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 г. № 2290. Однако с 01.09.2026 г. данное постановление утратит силу и его заменит новое – Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 г. № 675 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности».
Рассмотрим ключевые изменения, которые внесены в порядок лицензирования деятельности по обращению с отходами:
-
Новым постановлением прямо указано, что лицензирование деятельности по обращению с отходами осуществляет Росприроднадзор и его территориальные органы. Ранее данное требование не было указано в положении о лицензировании деятельности по обращению с отходами и регулировалось административным регламентом по предоставлению данной услуги. В центральный аппарат Росприроднадзора необходимо обращаться, если лицензируемые виды деятельности осуществляются на территории нескольких субъектов РФ, в границах которых полномочия осуществляют два и более территориальных органа. В территориальный орган Росприроднадзора нужно обращаться, если деятельность ведется на территориях тех субъектов РФ, в границах которых данный надзорный орган осуществляет свои полномочия.
-
С 01.09.2026 г. для осуществления деятельности по транспортированию отходов необходимо получать санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для оказания услуг по транспортированию отходов. В настоящее время данное требование отсутствует. Поэтому, если планируется получение лицензии на транспортирование отходов, то рекомендуем оценить возможность прохождения данной процедуры по действующему порядку без получения СЭЗ.
-
Дополнен перечень грубых нарушений лицензионных требований новым пунктом: отсутствие у лицензиата оборудования, необходимого для выполнения работ по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов, сведения о котором включены в реестр лицензий.
В настоящее время к грубым нарушениям относятся:
- отсутствие у работников специального обучения по обращению с отходами;
- осуществление деятельности с отступлениями от документации, получившей ГЭЭ;
- отсутствие специального транспорта для транспортирования отходов. -
Конкретизирован порядок подтверждения соответствия лицензионным требованиям, в частности:
- установлены действия надзорных органов и действие лицензии при выявлении нарушений лицензионных требований;
- уточнен порядок проведения выездной оценки соответствия лицензионным требованиям в форме дистанционного взаимодействия.
В целом новое Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 г. № 675 не вносит существенных изменений в порядок лицензирования деятельности по обращению с отходами и направлено на приведение норм законодательства в соответствие. Однако рекомендуем ознакомиться с новыми требованиями уже сейчас, чтобы подготовиться к новому порядку по лицензированию и подтверждению соответствия.
Напомним, что осуществление деятельности без лицензии или с нарушением лицензионных требований по обращению с отходами влечет наложение административного штрафа по ст.14.1 КоАП РФ:
- за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если она обязательна, – до 50 000 рублей на юридических лиц;
- за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований – до 40 000 рублей на юридических лиц;
- за осуществление деятельности с грубым нарушением лицензионных требований – до 200 000 рублей на юридических лиц.